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焉耆县农机局
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焉耆县2016年农业机械购置补贴实施方案
来源:      发布时间:2016-5-3      浏览次数:
 

焉政办发〔201635


关于印发焉耆县2016年农业机械购置补贴

实施方案的通知

工业园区管委会,各乡镇人民政府、农牧场管委会,自治县各委、办、局:

《焉耆县2016年农业机械购置补贴实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

焉耆回族自治县人民政府办公室

2016429

焉耆县2016年农业机械购置补贴

实施方案

为认真贯彻落实《关于深入贯彻落实县委十一届六次全委(扩大)会议精神的实施意见》(焉党发20161号)和《焉耆县2016年经济工作安排意见》(焉党发20166号)精神,根据州农机局《关于下达2016年第一批中央农机购置补贴资金分配计划的通知》(巴农机发〔20161号)要求,制定本方案。

一、组织机构

成立2016年农机购置补贴工作领导小组,组成人员如下:

  长:买买提·吾斯曼        副县长

副组长:刘保禄                            县农业局副局长、农机局局长

  员:杨                              县新农办主任

梁伟杰                       县发改委党委副书记、主任

杨朝晖                       县纪委副书记、监察局局长

彭麦昌           县农业局党委书记、副局长、丰达实验农场场长

哈斯木江·木沙     县林业局局长

             县畜牧兽医局党组副书记、局长

耿建军           县审计局党支部副书记、局长

李豫剑           县乡财局局长

赵春斌           焉耆镇党委副书记、镇长

木合塔尔·斯拉木   七个星镇党委副书记、镇长

温晓燕                       永宁镇党委副书记、镇长候选人

帕尔哈提·买买提   四十里城子镇党委副书记、镇长

             五号渠乡党委副书记、乡长

艾海提·玉素甫     北大渠乡党委副书记、乡长

才仁加甫         包尔海乡党委副书记、乡长候选人

赛买提·艾山       查汗采开乡党委副书记、乡长纳             良种场党委书记、场长

李增润           王家庄牧场党委书记、场长

领导小组下设办公室在县农机局,办公室主任由刘保禄同志兼任,副主任由李豫剑同志兼任,办公室工作人员从相关单位抽调。各乡镇场要成立相应的农机购置补贴组织机构,做好补贴机具的摸底调查、申请报名、补贴对象确定公示、补贴申请汇总审核公示等工作。

二、补贴资金使用计划

2016年,自治州分配焉耆县第一批中央农机购置补贴资金1400元(其中深松整地作业补助资金390万元),根据自治县农业结构调整方向、农机化发展重点、农机作业市场需求和各乡镇场总人口、耕地面积、农机总动力、农机购置补贴摸底调查情况等因素,将补贴资金分配到各乡镇场(附件1)。并继续开展农机报废更新补贴工作,具体操作办法参照《焉耆县2016年农机报废更新补贴工作实施方案》执行。

今年,自治县将农机购置补贴资金中的390万元用于各乡镇场深松整地作业补助,具体操作办法按照《焉耆县2016年农机深松整地作业补助实施方案》执行。各乡镇场要严格按照下达的资金分配方案,结合农机装备结构优化目标分列资金使用计划,制定具体方案,明确工作措施和实施进度。并及时将补贴实施方案和补贴资金使用计划上报县农机购置补贴领导小组办公室备案,资金不得超额使用,超额使用部分由各乡镇场自行解决。

三、补贴机具、标准和方式

(一)补贴机具。按照“缩范围、控定额、促敞开的原则,推进补贴政策精准实施,将10大类22个小类61个品目的机具纳入2016年农业机械购置补贴范围。对深松机、条播机、穴播机、残膜回收机、埋藤机、喷雾机、谷物联合收获机、自走式玉米收获机、甜菜收获机、饲料作物收获机、秸秆粉碎还田机、果蔬烘干机、简易保鲜储藏设备等61个品目机具敞开补贴(附件2)。对敞开补贴的机具可简化操作程序,鼓励先购买后办理补贴手续。

补贴机具必须在中华人民共和国境内生产的且获得部级省级有效推广鉴定证书的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

(二)补贴标准。2016年农机购置补贴改革创新补贴额确定方法,由“定额补贴”调整为“定额限比”方式,确定同一档次内相关产品补贴额不超过最高定额,且补贴不超过机具销售价格的30%

四、补贴对象及数量

(一)补贴对象。补贴对象为直接从事农业生产的居民和农业生产经营组织。

(二)补贴数量。为使更多农牧民受益,一户农牧民年度内享受补贴的拖拉机原则上不超过1台,其它农机具的台(套)数原则上不超过5台(套)。农机合作社年度内享受补贴的拖拉机原则上不超过5台,其它农机具的台(套)数原则上不超过10台(套)。

五、补贴实施具体程序

(一)申请报名和资格初审。广大农牧民(组织)购回补贴机具后,填写《农机购置补贴申请审批表》到村委会提出申请意向,村委会对其身份资格进行核实,对凡是参与非法宗教活动、民族分裂活动和违反计划生育的个人或组织不享受补贴。村委会初审通过后在《农机购置补贴申请审批表》签署意见、签名盖章。各村委会对申请人进行汇总并填写《2016年农机购置补贴申请汇总表》,会同收集《农机购置补贴申请审批表》上报各乡镇场。

(二)资格审查和补贴对象确定。各乡镇场要安排补贴工作人员负责受理上报的申请材料,对申请人资格、购机意向等情况进行核实,并确认补贴对象,在《农机购置补贴申请审批表》中签署意见、加盖公章。对贫困户、申请“敞开补贴”机具农户和报废更新拖拉机的农机户可直接确定为补贴对象。各乡镇场要填写《2016年焉耆县×××乡(镇、场)农机购置补贴确认对象公示》和《2016年焉耆县农机购置补贴确认对象汇总表》,并在乡镇场及村委会进行公示,公示时间不少于7天。

(三)农民补贴申请。补贴对象需携带本人身份证、《农机购置补贴申请审批表》、供货合同、购机发票、动力机械行驶证、本人惠农补贴一卡通和购置机具按时到乡镇场申请补贴。各乡镇场要合理安排时间,集中受理补贴申请,并安排专职工作人员受理购机者提供的上述相关资料。

(四)补贴机具信息录入、验收、核实。县农机局要安排工作人员定期深入到各乡镇场对受益农户信息、机具信息、机具售后信息(上传铭牌、出厂编号或发动机号、购机发票、人机合影)等逐一核实,做到所购机具信息完全一致,核实面要达到100%

(五)兑付补贴资金。县财政局、农机局逐一核查无误后,经主要负责人签字盖章,将申请补贴资金按期分批发放到各乡镇财政所,通过一卡通方式将补贴资金拨付到补贴对象的账户中,并将汇总名单在全县进行公示。

六、工作措施

(一)加强领导,提高认识。各乡镇场、各相关部门要把落实农机购置补贴政策作为一项民生工程纳入议事日程,密切配合,建立工作责任制,层层签订责任书,在补贴申请、审核审批、公示核实、监管督查及档案管理等方面,建立“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度。认真做好农机购置补贴调研、方案制定、政策宣传和业务培训。加强与农业、畜牧、水利、林业等部门的沟通协调。同时,积极与银行、金融信贷部门沟通协调,为购机农户提供方便快捷的信贷服务。

(二)规范操作,严格管理。各乡镇场、各相关部门要严格按照《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》(新农机发〔20132) 和本实施方案要求,积极组织开展农机购置补贴工作。确定补贴对象,不得优亲厚友,不得人为设置购机条件,要严格执行补贴对象公示制度。机具核实要做到见人、见机、见票,两人以上签字确认,严格按规定对购机者兑付发放补贴资金。

(三)公开信息,接受监督。县农机局要以焉耆县政府网和农廉网为平台,及时公开补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、举报电话、资金规模、补贴资金使用进度,在5个工作日内向社会公开相关信息。切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,并在年度补贴工作结束后,认真填写《2016年度新疆维吾尔自治区享受农机购置补贴的农户信息公告》,及时在焉耆县农廉网上公布农机购置补贴政策落实情况报告,确保 5年内能够随时查阅。各乡镇场要将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开内容进行公示。

(四)严肃纪律,加强监管。各乡镇场要加强对农机购置补贴工作的监管,坚持把国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止”、“八个不得”,以及自治区关于推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的要求落到实处。县财政局要高度重视补贴资金的兑付工作,及时将补贴资金打卡到户,让农牧民尽早获得补贴资金。同时要积极同监察、农机等有关部门,按照不低于购机农民10%的比例进行抽查,并将抽查核实及处理情况逐级上报。县农机局要配合有关部门依法依规严厉打击倒卖补贴机具、骗取补贴资金的行为。并安排专人受理农民投诉,对投诉举报的问题,做到凡报必查、一查到底。对农牧民投诉多、服务不到位、产品质量差的销售企业,以及参与违法违规操作的销售企业、国家公职人员和农牧民,一经查实,依法严厉惩处。

(五)加强宣传,总结经验。各乡镇场、各有关部门要加大农机购置补贴政策宣传力度,让广大农牧民充分了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要严格执行农机购置补贴实施情况定期报送制度,进一步做好农机购置补贴执行进度统计和信息定期报送工作。第一批补贴资金于630日前执行完毕,第二批补贴资金于1130日前执行完毕。

附件:1、焉耆县2016年农机购置补贴资金分配计划表

2、焉耆县2016年农业机械购置补贴机具品目汇总表

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